LEADER / LAG
LEADER “Links between actions for the development of the rural economy”, predstavlja inicijativu Europske zajednice za mobiliziranje i sprovođenje ruralnog razvoja u ruralnim zajednicama kroz lokalna partnerstva javnog i privatnog sektora (“Lokalne akcione grupe”). Posebnost LEADER projekata je naglašavanje potreba loklanog stanovništva . Iskustvo je pokazalo da može dovesti do prave izmene u dnevnom životu ljudi u ruralnim krajevima.
LEADER se počeo sprovoditi 1991. i od tada je doneo ruralnim zajednicama u EU alate za aktivno uključivanje u kreiranje njihove budućnosti, ohrabrujući učešće na lokalnom nivou u kreiranju i sprovođenju Strategija održivog razvoja. Do danas, članica Europske unije sprovode LEADER programa i u skladu s njime osnivaju Lokalni Akcione grupe – LAG-ove.
LEADER podstiče socio-ekonomske aktere da rade zajedno, proizvode dobra i provode usluge koje generišu dodatu vrednost u razvoju lokalnog područja. Pristup baziran na specifičnosti prostora i na pristupu “odozodo”, uključujući lokalnu zajednicu i stvaranje dodatne vrednosti lokalnim resursima, postepeno se pokazao kao nov način stvaranja mogućnosti zapošljavanja i podsticanja razvoja preduzetništva u ruralnim krajevima.
LEADER koncept
Imajući u vidu različitost evropskih ruralnih područja, došlo se do toga da razvojne strategije mogu biti efikasnije i delotvornije ako se o njima odlučuje na lokalnom nivou od strane lokalnih učesnika. LEADER govori o tome kako, a ne što treba raditi. Temelji se na načelima koja se trebaju uvažavati ne pojedinačno, već kao celina, jer samo se na taj način postižu dugoročni efekti na dinamiku ruralnih područja i njihov kapacitet za rešavanje sopstvenih problema.
Principi LEADER pristupa su
1. Održivi ruralni razvoj – razvoj koji se zasniva na očuvanju i razvoju ekološkog, ljudskog, socijalnog i stvaralačkog / proizvodnog kapitala
2. Pristup zasnovan na osobenostima područja – ruralna područja su slična, ali opet, svako ima svoje posebnosti; njih treba uzeti u obzir prilikom planiranja budućnosti, jer su one temelj kvalitetnog razvoja svakog pojedinog područja
3. Pokretanje zajednica koje kasne u uključivanju u razvojne procese – ima zajednica kojima treba podrška kako bi se uključile u razvojne procese. Takve zajednice treba prepoznati i posvetiti im posebnu pažnju radi njihovog pravovremenog uključivanja
4. Pristup odozdo prema gore – bez uključivanja javnosti, današnji razvoj nije moguć. Zato je potrebno široko uključivanje svih raspoloživih snaga u lokalnim zajednicama kako bi se bogatstvom ideja i mogućih rešenja postigao što kvalitetniji razvoj
5. Razvoj lokalnih partnerstva u pristupima i delovanju – u današnje vreme, usitnjene inicijative često su unapred osuđene na propast, nedostaje im snaga, uverljivost i poverenje. Stoga je razvoj partnerskih odnosa i kulturne saradnje od izuzetne važnosti
6. Umrežavanje i saradnja – povezivanje, sinergijsko delovanje u razvojnim procesima, razmena znanja i iskustava, u današnjoj modernoj Evropi, pa tako i u Hrvatskoj od ključne su važnosti
7. Integralni pristup – sektorska podeljenost čest je uzrok problemima u razvoju
8. Inovativnost – tradicija je svakako temelj održiva ruralnog razvoja, ali su inovacije nužne kako bi se tradicionalne vrednosti predstavile na nov i tržišno konkurentan način
9. Lokalno finansiranje i upravljanje projektima – izuzetno je važno da aktivnosti na lokalnom nivou budu i finansirane iz lokalnih budžeta. Poznajući situaciju u Hrvatskoj znamo da to nije jednostavno, ali makar i mali podsticaj iz lokalnog budžeta znači potvrdu verodostojnosti lokalnih projekata.
Kako razviti LAG / LEADER ?
Najbolje u mentorstvo nekoga ko je već radio uz pomoć toolkita.
http://enrd.ec.europa.eu/enrd-static/leader/leader/leader-tool-kit/en/index_en.html